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张掖市小微企业创业创新基地城市示范工作方案(2015

发布日期:2016-11-21 上午 06:49:46 浏览:488

料、新能源、先进装备制造等优势产业,加大对科技含量高、成长性好的新型企业支持力度,培育和发展一批专业化水平高、产品特色明显、协作配套型的小微企业。鼓励小微企业通过产业链的延伸和拓展,进入战略性新兴产业领域。大力发展工业设计、金融、信息、会展、科技、教育培训、建筑设计、工程建设咨询等生产服务型小微企业。积极发展社区服务、便民商业、文化创意、健康养老、体育卫生等提升生活品质的生活服务型小微企业。支持农业专业户和农民专业合作社发展高效生态农业,鼓励发展出口农产品加工、农技推广、贸易营销、农资配送等农业产业化配套服务小微企业,推动农产品加工小微企业向精深加工发展。通过引导培育,构建起适合小微企业创业创新的特色产业体系。(责任单位:市工信委及市直相关部门、单位)

六、实施计划

(一)2015年重点工作(启动期)

时间

工作任务

5-7月

《张掖市小微企业创业创新基地城市示范实施方案》的论证、修改完善。组织起草编制《张掖市小微企业创业创新基地城市示范工作方案》。

8月

1.成立张掖市小微企业创业创新基地城市示范工作推进领导小组;2.组织成立小微企业创业创新基地城市示范建设专家咨询委员会;3.编制完成《张掖市小微企业创业创新基地城市示范创建工作方案》;4.召开领导小组会议,讨论工作推进方案,安排部署工作;5.召开专家咨询委员会会议,讨论修改完善工作方案;6.报审《张掖市小微企业创业创新基地城市示范创建工作方案》;7.组织人员外出考察学习。

9月

1.制定《张掖市小微企业创业创新基地城市示范奖励专项资金使用管理办法》;2.制定完善《张掖市加快小微企业创业创新的若干政策措施》;3.建立张掖市小微企业创新工作机制,制定基地考核评价和认定体系。4.建立张掖市小微企业创业新基地信息管理服务平台;5.审查认定首批纳入小微企业创业创新基地的创业创新空间、公共服务平台及具体实施计划。

9-10月

1.编制第一批创业创新空间改造、公共服务平台建设方案;2.完成小微企业创业创新第一批项目征集、评审、立项;3.论证成立全市政策性担保或再担保公司;4.发起成立小微企业发展基金、文化旅游产业基金;5.举办小微企业创业创新培训、创业大赛等活动。

11-12月

1.实施首批创业创新空间改造;2.启动首批公共服务平台建设;3.启动首批项目的实施;4.完善小微企业创业创新信息网络服务体系;5.对全年小微企业创业创新工作开展考核评价。

(二)2016年重点工作(推进期)

时间

工作任务

1-2月

1.召开小微企业创业创新基地城市示范工作推进领导小组会议,部署年度工作;2.召开2016年度小微企业创业创新基地城市示范专家咨询委员会工作会议;3.提出小微企业创业创新基地城市示范2016年工作推进计划。

2-3月

1.小微企业创业创新基地第一批项目的评估、考核,落实资金;2.召开全市小微企业创新基地总结大会,对各县区和相关部门完成任务情况进行考核。

4-5月

1.编制第二批创业创新空间、公共服务平台建设方案;2.完成小微企业创业创新第二批项目的征集、评审、立项并组织实施

6-12月

1.积极招商引资启动数据信息产业园建设;2.举办小微企业创业创新产品交易会;3.举办小微企业创业创新论坛和创业创新大赛;4.总结和完成小微企业创业创新基地工作汇编,并报送国家相关部委和省直相关部门。

(三)2017年重点工作(深化期)

时间

工作任务

1-2月

1.召开2017年度小微企业创业创新基地城市示范建设领导小组会议,部署年度工作;2.召开2017年度小微企业创业创新基地城市示范专家咨询委员会工作会议;3.研究建立小微企业创业创新基地统计体系。

3-4月

1.小微企业创业创新基地第二批项目的评估、考核,落实资金;2.开展张掖市小微企业创业创新基地第三批试点项目的调研、评审、报批、立项;3.编制第三批创业创新空间、公共服务平台建设方案。

5-6月

1.举办小微企业创业创新产品交易会;2.举办小微企业创业创新论坛和创业创新大赛。

7-10月

1.加快推进各创业创新空间、公共服务平台的规范化运行;2.加快推进项目实施进度;3.总结张掖市小微企业创业创新基地城市示范创建工作。

10-12月

1.完成各创业创新基地的评价考核;2.召开2017年度创业创新基地城市示范工作总结会议;3.总结和完成小微企业创业创新基地工作汇编,做好小微企业创业创新基地城市示范验收工作,总结示范经验。

附:张掖市小微企业创业创新工作分工一览表

序号

工作任务

负责单位

协办单位

一、制定小微企业创业创新基地相关政策

1

张掖市小微企业创业创新基地城市示范奖励专项资金管理办法

市财政局

市工信委、市科技局、市商务局、市工商局

2

制定张掖市小微企业创业创新基地城市示范创建工作方案

市财政局

市工信委、市科技局、市商务局、市工商局

3

制定张掖市小微企业创业创新基地城市示范创建扶持政策及措施

市财政局、市工信委、市科技局、市商务局、市工商局

各相关县区、开发区管委会

二、制定张掖市小微企业创业创新基地城市示范创建工作机制

4

调整充实张掖市小微企业创业创新基地城市示范工作领导小组

市政府办

5

成立张掖市小微企业创业创新基地城市示范专家咨询委员会

领导小组办公室

6

制定张掖市小微企业创业创新基地城市示范创建考核评价体系

领导小组办公室

7

认定张掖市小微企业创业创新基地城市示范基地,开展项目征集、评审、立项。

市财政局、市工信委、市科技局、市商务局、市工商局

各相关县区、开发区管委会

三、创业创新基地建设和载体提升

8

载体建设、厂房改造

各相关县区及开发区管委会

9

科技孵化器建设、改造、提升

市科技局

各相关县区、开发区管委会

10

小微企业基地建设空间使用费减免、房租补贴和奖补政策落实

市工信委

各相关县区、开发区管委会

11

众创空间建设

市科技局

各相关县区、市直相关部门、单位

四、公共服务体系建设

12

小微企业创业创新综合服务中心

市工信委、市科技局、市商务局、市工商局、市财政局

各相关县区,开发区管委会

13

张掖科技大市场

市科技局

市政府金融办、市工信委、市财政局及市直相关部门

14

小微企业创业创新大数据信息网络服务平台

市工信委

市直相关部门

15

张掖检验检测服务中心

市编办、市质监局。

市食药监局、市农业局、河西学院

市工信委及相关部门

16

小微企业创业创新产品交易和会展服务平台

市商务局

肃南县

政府

17

小微企业创业创新人力资源服务平台

领导小组办公室

市委人才办、市人社局

18

小微企业创业创新研发平台

市科技局

市直相关部门、单位

19

政府购买公共服务

市财政局

市直相关部门、单位

20

小微企业工商登记便利改革

市工商局

市直相关部门单位

五、创新投融资体制机制

21

成立小微企业产业发展基金、创新驱动基金、文化旅游产业基金

市财政局、市科技局、市旅游局

各县区、市直相关部门、单位

22

小微企业投融资平台建设

市财政局、市政府金融办

市农业局、市交通局

、市科技局

23

完善市场直接融资机制

市政府金融办

各县区、市直相关部门、单位

25

完善金融信贷服务机制

市政府金融办、市财政局

市直相关部门、单位、各驻张金融机构

六、强化科技支撑

26

科技技术创新工程

市科技局

市工信委及相关部门、单位

27

科技成果转化工程

市科技局

市工信委及相关部门、单位

28

科技创新奖励工程

市科技局

市工信委及相关部门、单位

七、小微企业培育和发展能力提升

29

小微企业创业创新三年成长行动计划

市工信委

市科技局、市商务局及市直相关部门单位

30

小微企业创业创新主导产业培育计划

市工信委

市直相关部门、单位

31

创业创新人才成长计划及人才保障工程

市人社局

市直相关部门单位

32

专家咨询、政策宣传及氛围营造

领导小组办公室

各县区及市直有关部门、单位

统计指标监测

市统计局

市直相关部门单位

七、保障措施

1.加强组织领导。为确保“双创”工作的顺利推进,成立张掖市小微企业创业创新基地城市示范工作推进领导小组,主要负责组织领导和协调推进创建工作,落实国家有关政策和制定地方配套政策,统筹协调全市信息资源,研究决定项目经费支出和监管。具体负责协调解决小微企业创业创新基地城市示范中的重大问题,指导、检查、督促有关政策落实和各成员单位各负其责,协同配合,确保完成示范目标和全部示范内容。工作推进领导小组成立专门的工作班子,确定1名副地级领导牵头,市财政、工信、科技、商务、工商、统计局六部门各抽调1名副县级以上领导,专题负责小微企业“双创”工作。同时,工作推进小组下设综合协调组、项目管理组、业务指导组、督查考核组四个专门的机构,六部门各抽调2-3名工作人员脱岗开展工作,并面向全市抽调部分工作人员,按照各自职责分工协作、开展工作。

综合协调组:主要负责与国家相关部委、省直相关厅局、市委市政府的沟通衔接及各组、部门、单位、县区之间的协调和任务落实。负责重大事项的调研决策服务工作;负责工作方案和年度计划的制订及经费的落实。

项目管理组:负责示范项目申报指南的编制;负责项目的征集、初审和竞争性申报、公示等;负责项目实施的指导协调和过程管理;负责项目的信息管理、统计、汇总等。

业务指导组:负责小微企业“双创”政策体系和创新体制机制的研

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